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经历司法实践检验的认罪认罚从宽制度被认为是中国特色社会主义刑事司法制度的重大创新,丰富了刑事司法与犯罪治理的“中国方案”。新时代,人民群众在民主、法治、公平、正义、安全、环境等方面有内涵更丰富、水平更高的需求,希望司法政策与时俱进,期盼社会长治久安;司法机关案多人少矛盾日益突出,必须遵循司法规律,优化司法资源配置,推动案件繁简分流。在这一历史背景下,党中央决定建立认罪认罚从宽制度,不仅着眼于提升诉讼效率、节约司法资源,更着重于化解社会矛盾、促进罪犯改造。2018年10月修订后的刑事诉讼法正式确立了认罪认罚从宽制度。
经过近20年发展,“国家森林城市”创建活动深受各地的重视和认可,也得到社会大众的广泛支持和认同。调查结果显示,社会公众对“国家森林城市”建设的支持率和满意度均在90%以上。全国绿化委员会办公室专职副主任徐济德说,今后,国家林草局将持续开展好“国家森林城市”创建活动,按照城市自愿、优中选优的原则,继续严格遴选一批创建成效显著、示范带动作用强的城市授予“国家森林城市”称号,引导更多城市参与森林城市建设。
南关区检察院还与各部门协作配合,突出保障特殊群体的合法权益。与区妇联建立了困难弱势群体常态化帮扶机制,多措并举做好弱势群体的关爱帮扶工作;发挥上下级一体化办案优势,与长春市人民检察院联合监督,改善现役军人乘坐市内公共交通工具的政策,营造了崇军、拥军的良好社会氛围,该经验做法被最高人民检察院公众号转发;强化与妇联、民政、法院等部门的协作配合,积极主动挖掘救助线索,共同办理司法救助案件,做到了“应救助、尽救助”。
检察机关是如何考量的呢?首先看刑事案件的整体情况:当前判处三年以下有期徒刑和缓刑案件比例都比较大,也就是说现在多数案件为轻微刑事案件,占到80%左右;80%以上的案件是认罪的案件,所以是两个80%。也就是说,80%以上的案件,只要认罪认罚都可以适用这个制度。其次,最高检在2019年提出了一个70%左右的适用比例,就是要求各地适用认罪认罚从宽制度要达到70%左右的适用率。这个适用率,基于上述两个80%,是有科学依据的。